Senegal aposta em plano de 6,6 biliões para saúde até 2034

Na terça-feira, o ministro da Saúde e Higiene Pública do Senegal, Ibrahima Sy, liderou a abertura de um workshop técnico para validar a Estratégia Nacional de Transformação do Sistema de Saúde (SNTSS), que cobre o período entre 2026 e 2034. O plano foi descrito como o "documento de referência absoluta" para a saúde pública no país, alinhado com a Visão Senegal 2050 e as directrizes presidenciais.

O governante destacou que esta estratégia representa uma mudança significativa na forma como o país aborda a saúde pública, colocando a prevenção como eixo central do sistema. Até agora, o Senegal tem dependido fortemente de respostas curativas, muitas vezes quando as doenças já estão avançadas. A nova abordagem quer inverter esta lógica, investindo em acções preventivas para reduzir a incidência de doenças evitáveis.

O plano assenta em cinco pilares principais. O primeiro é a digitalização total da governação sanitária, que passará a ser gerida através de plataformas tecnológicas integradas. O segundo foca-se na melhoria do financiamento do sector, garantindo recursos estáveis e previsíveis para os serviços de saúde. O terceiro pilar reforça a prevenção, com campanhas de vacinação, educação sanitária e monitorização de doenças crónicas. O quarto diz respeito à diversificação da oferta de cuidados, incluindo a expansão de serviços especializados em zonas rurais e urbanas menos servidas. Por fim, o quinto pilar promove o desenvolvimento da soberania farmacêutica, reduzindo a dependência de importações de medicamentos.

Para pôr este plano em prática, o governo anunciou reformas estruturais profundas. Entre elas está a reestruturação dos distritos sanitários, que passam a ter maior autonomia e recursos para responder às necessidades locais. Outra medida é a revisão do modelo de governação hospitalar, com o objectivo de tornar os hospitais mais eficientes e centrados nos pacientes. Além disso, será aplicado na íntegra o Código de Saúde Pública, um diploma legal que define as regras do sector.

O ministro também anunciou incentivos ao investimento privado no sector da saúde, numa tentativa de atrair mais recursos e inovação. Paralelamente, será criado o Fundo de Acção Médica, destinado a financiar tratamentos de doenças que exigem custos elevados, como cancros e doenças cardiovasculares. Este fundo pretende aliviar o peso financeiro sobre as famílias, que muitas vezes enfrentam despesas catastróficas quando um membro adoece.

A estratégia não surge isolada. Na África Subsaariana, vários países têm vindo a implementar planos semelhantes nos últimos anos, com resultados variados. Alguns, como o Ruanda e o Gana, já registaram melhorias significativas na cobertura sanitária graças a reformas estruturais e investimentos em infra-estruturas. Outros, no entanto, enfrentam desafios devido a limitações financeiras ou instabilidade política. O Senegal parece estar a seguir um modelo que combina lições aprendidas noutros países com soluções adaptadas à sua realidade.

A implementação do plano não será linear. O país terá de lidar com desafios como a escassez de profissionais de saúde qualificados, a distribuição desigual de recursos entre zonas urbanas e rurais, e a necessidade de formar uma nova geração de trabalhadores da saúde. Além disso, a digitalização exigirá investimentos em tecnologia e formação, algo que nem sempre é fácil de concretizar em tempo útil.

Os próximos meses serão cruciais para perceber como o governo vai mobilizar os recursos necessários. O financiamento de 6,6 biliões de francos CFA não será suficiente sem uma gestão transparente e eficiente. O plano prevê parcerias com doadores internacionais, bancos de desenvolvimento e sector privado, mas a coordenação entre estas entidades pode ser complexa.

A sociedade civil e as comunidades também terão um papel importante. A participação activa da população na definição de prioridades e na fiscalização da execução do plano pode fazer a diferença entre o sucesso e o fracasso. Em países onde a saúde é vista como um direito, mas não como uma prioridade política, os planos de longo prazo muitas vezes ficam pelo papel.

Se a estratégia for bem-sucedida, o Senegal poderá tornar-se num exemplo para a região. Um sistema de saúde mais preventivo e acessível não só melhora a qualidade de vida da população, como reduz os custos a longo prazo. Para um país onde a esperança de vida ainda está abaixo da média africana, este plano pode ser um passo decisivo rumo a uma sociedade mais saudável e produtiva.